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（五）深化财税体制改革，提升财政管理水平。

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　　深化财税体制改革，推进财政治理的科学化、规范化，增强财政工作创新能力，提升财政管理水平。一是推进政府预算制度改革。推动各县（市）区编制国有资本经营预算，全面落实全口径预算体系。遵循稳健性原则，规范地方政府债务管理，切实防范风险；积极争取成为首批委托省里发行地方债券的城市，降低融资成本。试编政府综合财务报告，谋划编制好“十三五”财政规划，探索建立跨年度预算平衡机制，提高财政预算的统筹能力。深入推进市县两级预决算公开工作，加大预决算公开力度，积极回应社会各界关注的民生政策和热点问题。积极总结城区环卫保洁市场化经验，大力完善、推进政府购买服务改革，提高公共服务水平和效率。二是做好税制改革工作。认真落实好“营改增”税制改革，密切关注消费税等地方税体系的改革，加强税制改革的研究分析，做好相应准备工作，确保各项改革顺利推进。三是加强预算绩效管理。完善绩效指标考核体系，逐步建立绩效目标设定、绩效监控、绩效评价及结果运用相结合的预算管理机制，提升政府部门“花好钱”的能力和责任，促进财政资金在各个用途间的有效配置。四是抓好增收节支工作。密切关注经济运行态势，加大预算执行分析力度，及时把握重点税源变化情况，协调国地税部门强化税收征管，规范非税收入管理，提高预算支出的均衡性，努力实现财政全年收支目标。继续落实好中央“八项规定”专业神，牢固树立过紧日子的思想，从严控制“三公”经费等一般性支出，积极配合做好公务用车等改革工作。五是加强新预算法学习。认真学习、全面理解新预算法，加强新预算法的宣传普及，把贯彻落实新预算法与深化财税改革有机结合起来，切实履行财经纪律，以法治思维和法治方式推进财政各项改革。

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　　各位代表，2015年财政工作任务艰巨，责任重大。我们将在市委的正确领导下，自觉接受人大、政协的监督与指导，锐意进取，扎实工作，勇于创新，不断推进财政改革，更好地服务、支持全市经济社会发展，为加快福州科学发展跨越发展作出积极贡献！